中国联合钢铁网高级分析师胡艳平在接受媒体采访时指出，天津Q235B方管厂目前严重的产能过剩需依靠市场机制进行淘汰，但由于很多钢铁企业是当地就业与税收的重要来源，因此地方政府往往给予尽可能的扶持。钢铁行业去产能是一个被动而艰难的过程。地方政府出于自己利益的考虑，可能会延缓钢铁业去产能的进程。

“‘僵尸企业’不愿意退出主要是因为钢铁生产属于资本高密度的行业，固定成本较高，一旦退出对于企业来讲，大部分成本要白白损失，这导致一部分天津Q235B方管厂宁愿保持；‘闷炉’状态或产能闲置状态也不愿意彻底退出。此外，一些企业曾是地方政府的主要税源，部分地方政府通过协调相关资源，维持企业处于低效运行状态”。报道。事实上，在钢铁行业，确实有一些企业自身亏损严重，造血能力已经丧失，完全依靠各级地方政府财政补贴和优惠政策勉强度日。这些企业经济效益低下，间接导致资源无法向收益更高的企业流动，破坏了全行业市场竞争的机制，加剧了市场供求矛盾，压低了全行业的销售价格，损害了优势企业的利益。

中国工业和信息化部副部长冯飞近日接受媒体记者专访时指出，正在制定传统行业转型升级分业施策方案，钢铁行业是绝对性过剩行业，有能力退出的要加快“市场出清”。

“僵尸企业”是指长期亏损、扭亏无望但难以顺利退出的企业。“僵尸企业”的突出特点是竞争力低下，既有工艺技术设备落后的原因，也有管理落后、债务沉重、社会包袱重等原因；落后产能的突出特征是严重污染环境、浪费资源、质量低下、安全生产无保障。落后产能和“僵尸企业”都将资源配置在低效部门，应该退出市场。

从目前来看，解决“僵尸企业”退出问题，当务之急是按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系。

中央经济工作会议强调：“要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。”这为天津Q235B方管厂行业市场出清、化解过剩指明了方向。http://www.tjlljs.com/